项目审批办理指南
建设项目审批
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一、需办批文
（一）项目建议书
审批部门：省发改委 主办处室：（市发改委 主办处室：社会发展处周颖：2091055、13957078583）
申报材料：1、申请报告2、项目建议书文本3、主管部门意见4、资金来源证明
出具结论：项目建议书批复
审批时限：15个工作日
收费情况：不收
（二）可行性研究报告批复
审批部门：省发改委 主办处室：（市发改委 主办处室：社会发展处周颖：2091055、13957078583）
申报材料：1、可行性研究报告2、选址意见书3、用地预审意见4、环境影响评价
出具结论：可行性研究报告批复
审批时限：15个工作日
收费情况：不收
（三）选址意见书
审批部门：市建设局 经办处室：报建处（经办人：徐斌2106757）
申报材料：1、申请表 2、项目建设批复文件或与项目有关的会议纪要及抄告单
3、现势地形图（10份带光盘）等材料
出具结论：选址意见书
审批时限：18个工作日
收费情况：不收
（四）用地预审意见
审批部门：市国土局 经办处室：规划耕保处
申报材料：1、申请表2、规划选址意见书（正本、附件）3、项目建议书批复文件、
4、可研报告5、规划用地红线图（附光盘）
单独选址需提交材料：1、地质灾害评估报告（地环处）
2、重要矿产压覆证明（矿产处）
出具结论：用地预审意见
审批时限：法定时间30工作日，承诺办理时间5工作日
收费情况：不收
（五）环境影响评价
审批部门：市环保局
申报材料：1、申请报告2、环评报告3、项目批复文件4、选址意见书5、用地预审意见6、规划红线图7、排水（城建）部门同意污水纳入截污管网证明8、法人身份证9、委托书（委托人身份证）
出具结论：审批意见
审批时限：含1个公示时间10工作日（天）
收费情况：不收
（六）水土保持方案批复
审批部门：市水利局 经办处室：市水保监督站
申报材料：1、申请报告；2、立项批复；3、水土保持方案报告书（开挖或填筑土石方低于5万立方可用报告表）；4、项目相关设计文件和图纸。
出具结论：批复文件
审批时限：法定20个工作日
收费情况：对草地林地等植被设施，按占用或损坏面积2元/㎡收取水保设施补偿费。
（七）涉河涉堤（占用水域）建设项目审批
审批部门：市水利局 经办处室：市河道管理所
申报材料：1、申请报告（单位应正式行文）；2、建设项目所依据的文件；
3、建设项目地理位置图；涉及河道、堤防区域的平面、立面布置图；
4、建设项目所在地水行政主管部门的现场踏勘意见。
出具结论：批复文件
审批时限：法定20个工作日
收费情况：占用水域补偿费
（八）总平面布置设计方案
审批部门：市建设局 经办处室：规划处（潘雪珍2132895、13957059908）
申报材料：1、申请表2、项目建设批复文件或与项目有关的会议纪要及抄告单3、项目选址意见书4、建设用地总平面布置图5、绿地平面布置图6、建筑设计方案等材料
出具结论：图纸文本盖章
审批时限：15个工作日
收费情况：不收
节能许可证
审批部门：市建设局 经办处室：科技处（接收人叶清易：15325166316）
申报材料：1、今批准的方案设计一套、总图一张2、科研批复复印件3、节能评估报告（委托节能评估公司：城际节能评估公司总工杨博涵：13567098099，收费）
出具结论：节能许可证
审批时限：7个工作日
收费情况：不收费
（九）建设用地规划许可证
审批部门：市建设局 经办处室：报建处（用地性质：保安用地）（经办人：徐斌2106757）
申报材料：1、申请表2、可研批复或与项目有关的会议纪要及抄告单3、建设总平面布置图8份（带光盘）4、项目选址意见书5、土地预审意见或出让合同及成交确认书6、项目涉及的相关部门（环保、水利、交通等）书面意见等材料
出具结论：建设用地规划许可证
审批时限：15个工作日
收费情况：不收
（十）初步设计批复（初步设计和项目概算）
审批部门：市发改委 主办处室：基建综合处（魏霞2091149、13957085588）
申报材料：1、申请报告2、可研批复文件3、初步设计文本4、建设用地规划许可证
出具结论：初步设计批复
审批时限：
收费情况：不收
（十一）具体建设项目（划拨方式供地）审核
审批部门：市国土局 经办处室：土地利用处（吴燕花：2668081、13867069366）
申报材料：1、具体建设用地申请表（原件）2、预审意见书3、建设用地规划许可证（正本复印件、附件需原件）4、可研批复、初设批复及其他批准文件（原件）（其他批准文件包括：项目大小、立项单位、企业类经信委立项）5、建设单位法人资格证明（复印件）6、环保、水利、交通等相关部门意见（原件）7、1：500～1：1000用地红线图（用地勘测定界图原件）8、1：500或1：1000总平面布置图（蓝晒图或电脑绘图、盖规划部门章及出图章）9、农转用、征收批后实施情况汇总表（存量建设用地不需提供）10、收回国有土地使用权补偿安置表（无收回国有土地使用权的不需提供）
出具结论：用地批准书 划拨决定书
审批时限：法定时间30工作日，承诺办理办理时间10工作日
收费情况：市政府确定行政划拨用地价格30.46万元/亩（丽办抄178号 请示文件丽土资（2007）95号）
（十二）防雷行政许可
审批部门：市气象局 经办处室：行政审批处
申报材料：（一）设计审核
1、《防雷装置设计审核申请书（表）》；2、防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证书复印件；3、防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸（建施、结施、电施、金属构架大样）、总规划平面图及相关资料（图纸或电子文档）；4、设计中所采用的防雷产品相关资料；5、经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的有关技术评价意见；6、需要进行雷击风险评估的项目（涉及公共安全和国计民生的大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境），提交雷击风险评估报告；7、申请经办人的业主单位授权委托书及身份证复印件；8、 其他资料。
（二）防雷装置竣工验收
1、《防雷装置竣工验收申请书》；2、《防雷装置设计核准书》；3、防雷工程专业施工单位和人员的资质证和资格证书复印件；4、由省、自治区、直辖市气象主管机构认定防雷装置检测资质的检测机构出具的《防雷装置检测报告》；5、防雷装置竣工图等技术资料；6、防雷产品出厂合格证；7、防雷产品安装记录；8、和由国家认可防雷产品测试机构出具的测试报告；9、申请经办人的业主单位授权委托书及身份证复印件（若该项目防雷装置设计审核申请与竣工验收申请为同一经办人，此项资料不需再次提交）；
出具结论：防雷装置设计审核意见、竣工验收意见
审批时限：法定时间：设计审核20工作日，竣工验收5工作日，承诺时间：设计审核5工作日，竣工验收2工作日
收费情况：气象窗口行政许可不收费。
（十三）消防审查
审批部门：市消防支队
申报材料：1、申报表2、营业执照等合法身份证明文件3、建设用地规划许可证明
4、设计单位资质证明及营业执照5、消防设计文件6、项目建设批复文件7、规划红线图8、施工图（含总平面图、水图、电图等）9、办理委托书
出具结论：设计审核意见
审批时限：专家评审条件：特殊消防设计方案说明，20工作日
收费情况：不收
（十四）人防审查
审批部门：市人防办
申报材料：人防工程初步设计审批许可：1、发改立项批复一份；2、初步（扩初）设计文本一份；3、初设电子光盘一份；4、《丽水市人防工程初设审查意见单》一式三份。人民防空工程施工图设计审批许可：1、初步设计审核意见单复印件一份；2、《施工图预审意见单》一份、《丽水市人防工程施工图送审单》三份；3、建设用地规划许可证、建设工程建筑面积概算报告表（应包括地面、地下以及人防工程建筑面积）；4、施工图审查报告一份；5、经图审机构审查合格并盖章的图纸四套。
审批时限：人防工程初步设计审批许可，4个工作日;
人民防空工程施工图设计审批许可，5个工作日;
收费情况：按要求设计修建人防救护站后，不需缴纳人防易地建设费。
（十五）白蚁防治
审批部门：市建设局 经办处室：窗口
申报材料：总平面图、签订合同
出具结论：签订合同
审批时限：即办
收费情况：按面积收费 1元/平方
（十六）城建档案
审批部门：市建设局 经办处室 窗口
申报材料：丽水市建设工程档案备案表、城建档案咨询服务委托书等材料
出具结论：
审批时限：即办
收费情况：不收
（十七）施工图审查
审批部门：市建设局 施工图审查中心（办公室武建芬：2178167）
申报材料：1、立项批文或初步设计批文一份；2、规划部门批准的初步设计方案文本一份[各(县)市不需提供]；3、地质勘察报告二份；4、施工图四套；5、各专业计算打印文本及计算光盘各一份；6、勘察、设计单位资质证书各一份(本市勘察、设计单位不需提供)等材料
出具结论：丽水市建筑工程施工图设计文件审查合格书
审批时限：资料齐全，受理之日到出具审查意见10个工作日
收费情况：按工程类别及难易程度， 1.4－1.98元/平方米
（十八）绿化方案审查
审批部门：市建设局园林处绿地规划科（陈 艳：2119531、13357079585）
申报材料：1、建设单位的申请报告；2、有关部门下达的建设项目批复文件（火车站地块：市府抄告单）；3、建设项目用地许可证及附件和建设用地批准书；4、建设项目规划设计红线图、总平面图、用地阶段审批的绿线图；5、持有相应设计资质的设计单位所提供的建设项目绿化专项规划设计方案（绿化设计方案图、绿化施工图、植物配置图各4套，光盘1张，2号以上的绿化施工蓝图4份。面积1000平方米以上的公共绿地或临街附属绿地和面积在5000平方米以上的单位庭院绿地，送审前需经绿化专家组审查通过等材料）
出具结论：绿化审批表
审批时限：18日
收费情况：不收
窗口电话：2217017
面积预测报告及地下管线资料等材料
审批部门：市建设局 经办处室：城建测量队（接收人杨晓艳：2132172）
申报材料：1、经图审建筑施工图两套2、初步设计批复3、建设用地规划许可证及附件
出具结论：面积预测报告及地下管线资料
审批时限：7个工作日
收费情况：收测量费
（十九）建设工程规划许可证
审批部门：市建设局 经办处室：报建处（经办人：徐斌2106757）
申报材料：1、申请表2、项目初步设计批复3、建设用地规划许可证4、建设用地批准书及勘测定界图5、项目审批联系单（人防、气象、白蚁、档案等部门签署意见并盖章）6、建筑施工图7、绿地审批表8、经审核同意的建筑设计方案9、面积预测报告及地下管线资料等材料10、节能许可证
出具结论：建设工程规划许可证
审批时限：15个工作日
收费情况：收配套费
（二十）临时工程规划许可证
审批部门：市建设局 经办处室：报建处
申报材料：1、申请报告 2、经批准的建设项目规划总平面布置图复印件1份（带原件核对） 3、经市建筑工程施工管理处审查同意的临时建筑总平面布置图原件2份 4、沿城市道路一侧的临时建筑及围墙立面效果图1份。
出具结论：建设项目临时规划行政许可管理回复等材料
审批时限：15个工作日
收费情况：不收
（二十一）施工单位招标
审批部门：市建设局
登记部门：市审批中心招投标监管处
申报材料：招标文件
出具结论：同意备案、登记进入招投标程序
审批时限：即办
（二十二）建设工程质量监督手续
审批部门：市建设局 质检站
申报材料：1、工程规划许可证及附件 2、施工、监理中标通知书或直接发包登记3、施工图审查报告及批准书4、施工合同5、监理合同6、项目部人员组成名单及资质证书7、监理部人员组成名单及资质证书等材料
出具结论：质量监督通知书
审批时限：即办
收费情况：不收
（二十三）安全开工条件审查
审批部门：市建设局 施工管理处
申报材料：1、本工程工伤保险证明2、安全管理人员安全考核合格证明，项目负责人专职安全管理人员3个3、企业安全生产许可证4、中标通知书5、本工程以外伤害保险缴费证明6、企业资质证书（副本）7临时建设工程规划许可证8各专项安全方案9施工组织设计10开工前安全条件审查表（一式四份）11工程各方案编制情况登记表（监理提供）12安全生产文明施工措施费情况备案表13安全生产责任书（施工企业与项目经理签订）14项目经理书15企业各安全生产制度、施工现场各安全生产制度、各安全生产责任制16安全管理人员安全考核合格证明企业法人代表 企业总经理 企业技术负责人 企业分管安全副经理17企业任命分管安全副经理文件18各管理人员和特种作业人员操作证等材料
出具结论：开工前安全生产条件审查表盖章
审批时限：15个工作日
收费情况：不收
（二十四）施工合同备案
审批部门：市建设局 经办处室 招标办
申报材料：1.中标通知书复印件2、合同备案表3、法人委托书4、经办人身份证复印件5、招标文件6、合同等材料
出具结论：合同备案表
审批时限：3个工作日
收费情况：不收
（二十五）施工许可证
审批部门：市建设局 经办处室 窗口
申报材料：1.建筑工程施工许可申请表(一式两份)；2.建设工程规划许可证及附件；3.经登记的施工合同、监理合同；4.施工图审查合格书；5.质量监督通知书；6.中标通知书（施工、监理）或直接发包登记表；7.经审查合格的开工前安全条件审查表（经施工管理处审查合格）；8、农民工资保障金交纳联系函；9.外地施工企业进丽施工登记证等材料
出具结论：建筑工程施工许可证
审批时限：材料齐全即办
收费情况：不收